【典型意义】
网络侵权活动呈现出社交化、移动化、国际化的趋势。利用互联网站和移动客户端软件传播未经权利人同意的作品，侵犯他人著作权是近几年常见的现象。本案当事人在经营的移动客户端软件上，通过信息网络向公众传播权利人的大量电影或以类似电影摄制方法创作的作品行为，给他人造成了损失，同时损害了公共利益。为此加大网上巡查力度， 保护信息网络传播权，具有积极的现实意义，充分反映了在新技术背景下版权执法所面临的挑战和决心。本案执法人员通过技术手段，突破固定证据、情节认定等难关，依法及时作出了行政处罚；并秉持“处罚与教育相结合，合法性与合理性结合”的理念，在处罚的同时注重当事人整改效果，对今后的移动终端网络版权执法工作具有积极的指导意义和示范作用。该案的有力查处有效维护了新兴行业的版权市场秩序，为行业内其他企业的合法经营明确了标杆，对规范互联网版权市场的传播秩序有震慑作用。（黄武双）
【案情摘要】
2019年 2 月 12 日，根据国家版权局的指定管辖决定， 上海市文化和旅游局执法总队对武汉映象网络科技有限公司在武汉市经营的互联网站“人人视频网”和移动客户端软件“人人视频”进行了远程巡查，并于当日予以立案调查。2019 年 2 月 20 日，总队执法人员现场检查“人人视频网”和“人人视频”。2019 年 2 月 20 日、26 日,总队执法人员分别对当事人的法定代表人和委托代理人进行了调查询问。调查查明，当事人在其经营的“人人视频”软件上，向公众传播北京爱奇艺科技有限公司的《摩登家庭第十季》等 27 部作品，并通过广告等方式获得经营收入。当事人登载《摩登家庭第十季》的时间为 2018 年 9 月 27 日，点击播放量为 3298 次。当事人登载的作品的来源主要为网上搜索收集，无法提供作品的版权证明及授权材料。当事人经营“人人视频”软件使用服务器 300 台，服务器类型为腾讯云和阿里云，案发后当事人立即删除了前述 27 部作品。
当事人未经权利人许可，通过信息网络向公众提供他人作品的行为，构成了通过信息网络擅自向公众提供他人作品的侵权行为，同时损害了公共利益。2019 年 3 月 28 日，上海市文化和旅游局执法总队向当事人送达了《行政处罚决定书》，责令当事人停止侵权行为，并罚款贰拾伍万元。